전문가 칼럼

미국 대통령 선거 어떻게 치러졌나

 

미국 대통령 선거 어떻게 치러졌나

트럼프가 아직 완전히 승복하지는 않았지만 미국 대선이 바이든의 승리로 끝나는 모양새다.

한국의 대통령 선거와 달리 미국의 대선에 궁금해 하는 사람이 많다. 한국과 미국은 모두 대통령제 국가이지만 한국의 대선과 미국의 대선에는 큰 차이가 있다. 한국은 직선제인데 반해 미국은 간선제이며 그 핵심은 바로 선거인단 제도다.

미국 대통령 선거 절차는 크게 4단계로 진행된다. 우선 민주당, 공화당 양당에서 대통령 후보 지명을 위한 전당대회 대의원을 선출한다.

각 당의 전당대회를 통해 대의원이 대통령 후보를 결정하는데 대의원의 과반수 이상 지지를 받은 대통령 후보가 부통령 후보를 지명한다. 일반 유권자는 대통령을 뽑을 각 주의 선거인단을 직접 선출한다.

선출된 선거인단이 대통령을 직접 선출한다. 11월 첫째 월요일이 있는 주의 화요일이 미국 대선일이다. 미국 50개 주와 특별구 1개에서 18세 이상 선거권을 가진 미국 유권자들이 표를 행사하며 영주권자에게는 투표권이 없다.

각 주에서 한 표라도 더 득표한 후보가 그 주의 선거인단을 모두 가져가는 이른바 승자독식(Winner takes All) 방식이다. 선거인단은 미국의 특이한 제도로 선거인단이 대통령과 부통령을 직접 뽑는 것이다.

선거인단에 포함되기 위해선 각 당에서 미리 각 주의 선관위에 지정된 당원 명단을 제공해 선거인단 명부를 만든다. 지난 11월 3일 실시한 미국 대선은 트럼프와 바이든을 선택해서 뽑는 것이 아니라 대통령 후보에게 직접 투표할 선거인단을 뽑는 선거다.

주마다 선거인단 수는 다르다. 기준은 각 주의 연방 상원의원과 하원의원의 총합으로 정해진다. 특별구인 워싱턴DC를 제외한 50개 주에는 일률적으로 각 2명의 상원의원 숫자가 주어진다.

하원의원은 인구 수를 기준으로 의석 수가 주어지기 때문에 인구 수가 많으면 하원의원 숫자도 많아진다. 참고로 현재 상원의원 100명과 하원의원 435명이 있다.

예를 들어 캘리포니아주의 선거인단 수는 55명이다. 가장 적은 3명의 선거인단을 보유하고 있는 주는 알래스카주와 와이오밍주 등이 있다.

상원의원 100명, 하원의원 435명, 특별구 워싱턴DC 3명을 포합하면 선거인단은 538명이 된다.

이 538명의 선거인단이 직접투표로 대통령을 선출하는데 과반수 270명 이상을 획득하면 선거에서 이기게 된다. 전례에 따르면 이 선거인단에 뽑힌 사람들이 상대 후보에게 표를 던지거나 기권할 확률은 거의 없다.

트럼프 대통령이 아직 100% 승복하지만 않았지만 이미 과반 이상의 선거인단을 획득한 바이던이 사실상 대통령에 당선된 것이나 다름없다.



이유리 미국 변호사